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    全市检察长会议暨检察改革推进会召开
    时间:2016-10-14  作者:  新闻来源:  【字号: | |
        10月12日,市院召开全市检察长会议暨检察改革推进会,全面学习贯彻全国、全省司法体制改革推进会和第十四次全国检察工作会议、全省检察长座谈会议精神,回顾总结了今年以来全市检察工作,研究部署了下一阶段任务,系统部署了全面推进以司法责任制为核心的四项改革相关任务。市院党组书记、代理检察长胡胜友在会上作重要讲话。市院全体干警,各县(市)、区院检察长、政治处主任及市院“四员”代表参加了会议。

      胡胜友检察长在讲话中指出,今年以来,全市检察机关紧紧围绕合肥经济社会发展大局,坚持把防控风险、服务发展摆在更加突出位置,下大气力破解难题、补齐短板,狠抓司法办案,深化司法改革,强化队伍建设,夯实基层基础,各项检察工作取得了新的进展和成效。1-9月,全市检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人3245人,提起公诉6193人,同比分别上升13.8%和22.7%;立案侦查职务犯罪177件203人,立案数、大案数、要案数均居全省第一;监督立案29件、撤案20件,纠正漏捕59人、漏诉124人,依法提出刑事抗诉16件,监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件16件;受理并办结各类民事行政监督案件342件,依法提出抗诉2件,提请省院抗诉13件;监督收监执行45人,提出羁押必要性审查建议并被采纳177件。

        就统筹抓好下一阶段各项检察业务工作,胡胜友检察长提出四点要求。一要坚持把服务发展的部署要求落到实处?;窬梅⒄剐鲁L?,依法惩治各种损害经济发展的犯罪,平等?;て笠等ㄒ?;积极服务创新发展,认真贯彻落实高检院出台的保障和促进科技创新的15条意见和省院制定的服务创新发展的意见,着力营造优质创新服务环境;积极保障民生民利,围绕扶贫惠农、教育医疗、社会保障、民生工程等重点领域,突出查办发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪,促进改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。二要全力做好维护国家安全和社会稳定各项工作。深入推进严打暴恐活动专项行动,积极配合有关部门深化“去极端化”工作;加大对制售假冒伪劣商品、危害安全生产等犯罪的打击力度,建立对黑恶势力、严重暴力、偷拐骗抢、黄赌毒等犯罪常态化打击整治机制;完善多元化矛盾纠纷化解机制,积极推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作;深化未检工作,积极推进未检工作专业化规范化社会化建设;深入开展各个专项活动,力争尽快查处和办理一批有震动、有影响的典型案件。三要充分发挥查办和预防职务犯罪职能作用。保持办案力度不放松,努力实现“办案总体规模适度调整、大案要案比例稳步提升”的目标;更加注重办案质量和效果,按照“数额+情节”的要求,及时转变侦查模式,强化程序意识、证据意识,确保把每一件案件都办成“铁案”;积极稳妥处理小案,严格按照刑(九)和相关司法解释的新规定,该撤案的撤案,该不诉的不诉,该移送的及时移送;按照标本兼治、惩防并举的方针,继续狠抓预防工作,不断提升预防工作的深入性和实效性。四要继续加大诉讼监督工作力度。进一步增强监督意识,坚决克服不敢监督、不愿监督、不善监督的问题;进一步拓展监督案源,善于利用自身办案、群众举报、律师意见等平台,不断拓宽诉讼监督案件线索渠道;进一步强化监督效果,加强对重大典型案件的后续跟踪督办,确保诉讼案件质效;进一步强化监督考评,尽快扭转工作中存在的落后被动局面。

       围绕全面推进全市检察机关司法体制改革,胡胜友检察长强调,全市检察机关要按照会议部署,以更大决心、更实作风加大改革推进力度,确保各项改革措施落实到位。一要扎实推进员额制改革。坚持严格入额标准,严格遴选程序,严格规范地抓好员额管理,积极稳妥地处理好领导干部入额和办案的问题,妥善解决具有检察官身份的未入额人员的问题,充分调动各类检察人员的工作积极性。二要进一步完善司法责任制。通过落实好权力清单,选择好办案组织,正确认识办案组织的结构、模式,理顺检察官和检察辅助人员的关系,清晰界定检察辅助人员的职责范围。处理好授权与制权的关系,对检察官既要依法授权,也要加强监督。处理好追责和免责的关系,既有利于提高追责的权威性和公信力,也有利于加强司法人员的?;?、消除办案人员的顾虑。三要落实各类检察人员职业保障政策。认真配合相关部门做好数据测算、情况摸底工作,积极争取10月底前相关政策在3个试点院率先落地,12月底争取在全市检察机关全部落地。四要因地制宜推进人财物省级统管。对于财物统管,已试点检察院继续实行省级统管改革,非试点检察院暂缓实行,维持原财物管理体制不变。对于人的统管,两级院要严格按照改革要求,积极协助地方党委及组织部门做好干部管理工作。五要探索开展内设机构改革。按照高检院制定的省以下检察院内设机构改革试点方案的要求,以基层院为重点,积极推进,因地制宜,审慎操作。六要统筹推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革、繁简分流制度改革、检察机关提起公益诉讼改革、人民监督员制度改革等其他各项检察改革。

       围绕打造高素质、专业化、清正廉洁的检察队伍,胡胜友检察长指出,全市检察机关要全面贯彻全国政法队伍和全国检察队伍建设工作会议的部署,认真落实省院关于进一步加强新形势下全省检察队伍建设和思想政治工作的意见,着力推进队伍正规化专业化职业化。一要注重加强思想政治建设。强化理想信念教育,深化“两学一做”学习教育,坚定地用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。强化纪律规矩意识,坚定不移地向党中央看齐,始终与党中央保持高度一致。强化检察职业精神,深入推进职业道德、职业良知、检察职业伦理教育,树立公平如度、执法如山、清廉如水的浩然正气。二要突出抓好领导班子建设。完善党组议事规则、决策程序,认真执行民主集中制,着力推进党组工作规范化。配合地方党委从严把握基层院领导干部的提名、考察、任免,切实把善于运用法治思维和法治方式开展工作的干部配备到检察机关领导岗位上来。坚持新时期好干部标准,大力选拔政治强、专业精、作风正的优秀干部,提升领导班子整体素养。强化对两级院领导班子和领导干部的管理监督,确保依法用权、秉公用权、谨慎用权、阳光用权。三要深入推进队伍专业化建设。以提升法律监督能力为核心,广泛开展大规模、正规化教育培训,加快专家型、专门型和重点骨干人才的培养。扎实抓好岗位练兵,认真做好检察业务专家的评选推荐工作,着力培养和选拔一批业务尖子和办案能手,发挥示范带动引领作用。加强高层次检察人才培养,及时补齐人才短板。四要坚持狠抓司法规范化建设。深入抓好“规范司法行为深化年”活动,积极推动规范司法行为持续化、常态化、长效化。继续推进“学规范、讲规范、用规范、考规范”活动,引导检察干警强化规范司法意识,让规范司法成为一种职业习惯。坚持推进案件评查机制建设,建立全覆盖日常评查制度,严把案件质量关。组织开展好“看规范、评规范”活动,灵活运用“两微一端”等多种渠道,宣传展示检察工作和司法规范化建设的成果,树立检察机关严格公正文明规范司法的良好形象。五要持之以恒抓好纪律作风建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”,强化一岗双责,层层传导压力,把全面从严治检要求落到实处。紧紧抓住各种“隐形”和“变种”问题,加强专项督查,加大正风肃纪力度。全力配合和保障省院对市院党组开展的巡视工作,认真做好自查、整改和梳理总结工作,切实把从严治党、从严治检方面存在的突出问题改彻底、改到位。坚持从严治检与从优待检相结合,加强职业保障、人文关怀和心理疏导,积极营造栓心留人的良好工作环境。六要高度重视基层基础建设。认真落实高检院《2014-2018年基层人民检察院建设工作规划》和省院实施意见,不断夯实检察事业发展根基。继续大力推进基层院“抓特色、创品牌、育典型”活动,及时推出更多在全省乃至全国有影响的品牌工作和先进典型。做好基层院“八化”建设抽样评估后续工作,认真总结成功经验,主动查找问题不足,及时补齐工作短板,为加快实现我市基层院“八化”达标任务提供遵循。以电子检务工程建设为抓手,大力推进检察信息建设和应用工作,真正把信息化成果转化为现实战斗力。

     

     

     

     

     

     

     

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